Kaupunginhallitus 18.6.2018 § 283.
Kaupunginhallituksen päätös Kantolan tapahtumapuiston hallinnan siirtämisestä.
Muutosesitys
Päätösehdotus muutetaan seuraavaksi:
”Kaupunginhallitus päättää, että puiston organisaatiomallista ja operoinnista päätetään vasta sen jälkeen, kun kaupunginhallitus on saanut selvitykset siitä, minkälaiset vaikutukset tapahtumapuistolla on tähän mennessä ollut kaupungin talouteen (menot ja tulot) sekä paikallisten yritysten toimintaan. Lisäksi tulee tehdä arvio siitä, mitä investointeja ja taloudellisia sitoumuksia kaupunkikonsernilta jatkossa edellytetään tapahtumanpuiston kehittämiseksi eri organisointivaihtoehdoissa. Kantolan tapahtumapuiston puistorakenteet siirretään kaupungin omistukseen. Siirron toteutustavasta päätetään talousarvioprosessin yhteydessä”.
Eriävän mielipiteen perusteluja
Kaupunginhallituksen päätös koostuu päätöksistä tapahtumapuiston tulevaisuuden organisoinnista sekä puistorakenteiden omistuksesta. Puistorakenteiden siirtäminen kaupungin omistukseen on perustelu ja se voidaan toteuttaa kustannus- / tuottoneutraalisti suhteessa Linnan kehityksen ja kaupungin talouteen.
Kaupunginhallitukselle oli kuitenkin tapahtumapuiston organisointimallin päättämistä varten puutteelliset tiedot vaihtoehtoisten mallien taloudellisista vaikutuksista, nykyisen mallin toimivuudesta ja tuloksista sekä ylipäätään tapahtumapuiston vaikutuksista kaupungin elinvoimaan ja talouteen.
Tapahtumapuisto on määritelty kaupungin keskeiseksi elinvoimahankkeeksi ja elinkeinopoliittiseksi työkaluksi. Työkalun avulla saavutetut tulokset ovat kuitenkin panoksiin ja tavoitteisiin nähden erittäin heikot. Puistoon ja siihen tiiviisti liittyviin rakenteisiin on investoitu vuosien aikana miljoonia euroja. Kaupunki osti kiinteistön vuonna 2012 980 000 €:lla, jonka jälkeen alueen maaperää kunnostettiin noin kolmella miljoonalla eurolla. Alue on kunnostettu siihen tasoon, että sillä voidaan pitää satunnaisia yleisötapahtumia. Alue ei kuitenkaan sovellu nykyisellään rakentamiselle eikä alueella saa esim. kaivaa maata tai puhkaista pilaantuneita maa-aineksia sisältävän mäen eristysrakenteita. Alueen juokseviin kuluihin, kuten ylläpitoon, lainanhoitokuluihin ja markkinointiin käytetään vuosittain arviolta 300 000-400 000€. Kaupunginhallituksen tulisikin kohtuudella saada selvitys siitä, mitä tuloja kaupunki on puistosta 2014 alkaen saanut ja miten se on vaikuttanut paikallisten yritysten vuosittaisiin liikevaihtoihin.
Tapahtumapuiston on ollut tarkoitus lisätä kaupungin vetovoimaa ja asukkaiden määrää, parantaa paikallisten yritysten menestymismahdollisuuksia ja kohentaa kaupungin taloutta. Näitä tavoitteita ei ole saavutettu. Asukasluku on esim. päinvastoin laskenut viime vuosina selvästi. Kaupungin yrittäjät ovat viimeisimmän Suomen yrittäjien selvityksen mukaan tyytymättömiä kaupungin toimintaan. Tapahtumapuistolla kerrotaan toisen käden tiedon mukaan olevan 6,5 M€:n aluetaloudelliset vaikutukset, jos puistossa toteutetaan yksi suuri konsertti vuodessa. Tätä summaa ei kuitenkaan ole avattu eikä vaikutuksia kaupungin verotuloihin tai paikallisten yritysten vuosittaisiin liikevaihtoihin ole esitetty. Tiedossa ei esimerkiksi ole, kuinka suuri osa 6,5M€:sta koostuu konsertin järjestäjän tuloista tai järjestäjään tiiviisti liittyvien, muualla kuin Hämeenlinnassa kirjoilla olevien yritysten tuloihin.
Kaupungin palveluverkkopäätöksen myötä tarkentuneet välttämättömät koulu- ja päiväkoti-investoinnit on asetettava kaikkien muiden investointien edelle. Kaupunkikonsernin talous ei kestä tuottamattomia ja epävarmoja elinvoimainvestointeja eikä esimerkiksi lisäinvestointeja tai muita sijoituksia Kantolan kaltaiseen kohteeseen. Kaupungin ja veronmaksajien edun kannalta on välttämätöntä, että puistosta kaupungille tähän mennessä aiheutuneet menot ja tulot selvitetään kattavasti ja ne ovat pohjana alueen tulevaisuudesta päätettäessä. Lisäksi on tehtävä arvio siitä, mitä investointitarpeita ja muita taloudellisia sitoumuksia kaupungille aiheutuisi eri organisointimallivaihtoehdoista. Suurille tapahtumille soveltuvien alueiden välinen kilpailu markkinoilla on myös erittäin tiukka. Kantolalla ei ole nykytietojen mukaan realistisia mahdollisuuksia saavuttaa sille asetettuja tavoitteita ja olla kaupungin asukkaiden, elinvoiman ja talouden kannalta kannattava sijoitus.
